Risultati elettorali Casamicciola 26/05/2014

Elezioni amministrative del 25 maggio 2014
La profonda crisi finanziaria in cui versano l'Isola d'Ischia e l'Italia intera, impone a qualunque cittadino che serbi l'ambizione di amministrare una comunita' di sforzarsi di disegnare un progetto di rilancio che, per quanto serio e verosimilmente attuabile, non si limiti ad una mera amministrazione della quotidianita' o alla preservazione tout court delle finanze pubbliche, ma si preoccupi anche e soprattutto di scuotere in maniera prepotente la vita economica di quella comunita'. Un'amministrazione consapevole dei problemi da affrontare e del panorama delle possibili soluzioni deve necessariamente invertire la preoccupante involuzione economica della comunita' casamicciolese e incidere in quei settori che sono maggiormente predisposti al rilancio. La cognizione di tutto ciò ha prodotto il seguente programma elettorale che si propone, non solo di mantenere e migliorare servizi pubblici esistenti, ma anche di fornire la ricetta per aumentare l'occupazione, favorire lo sviluppo delle imprese commerciali, restituire a Casamicciola Terme l'appeal turistico che negli anni recenti si è pericolosamente affievolito. Serieta', pragmatismo, rispetto e vicinanza al cittadino, ambizione di rilancio sono le linee guida del progetto amministrativo della lista. Il fatto che si tratti di un progetto valido è testimoniato dall'adesione di giovani e professionisti che, proponendosi in prima persona o mettendo a disposizione del disegno politico le loro energie, hanno integrato l'esperienza di soggetti politici più navigati in vista del comune obiettivo di rilancio del nostro paese. La futura amministrazione guidata da Giovan Battista Castagna si preoccupera' di garantire al Comune di Casamicciola Terme quella tanto agognata stabilita' di governo e si propone, da una parte di approntare tutti i mezzi necessari per trasformare Casamicciola Terme in un nuovo e importante centro turistico, dall'altra di intervenire direttamente nella vita economica della comunita', con iniziative serie e pragmatiche in grado di reperire risorse e aumentare l'occupazione, il tutto senza trascurare le funzioni con le quali tradizionalmente un'amministrazione territoriale incide sulla quotidianita' del cittadino.
PROGRAMMA ELETTORALE
Politica finanziaria
La difficile situazione delle casse comunali impone una politica di spesa sobria ma non preclusiva di ambizioni di crescita. La politica che sotto quest'aspetto la lista intende intraprendere si caratterizzera', di conseguenza, per una forte apertura al cittadino, da considerarsi come persona prima che come soggetto economico. Le politiche di riscossione - fermo il principio della parita' di trattamento e non discriminazione - dovranno tener conto delle possibilita' economiche del contribuente, mostrando l'elasticita' necessaria per soddisfare sia le esigenze dell'ente che quelle del cittadino a non essere ingiustamente vessato. In quest'ottica saranno concesse, nei limiti di quanto consentito dalla normativa vigente, dilazioni di pagamento che permettano a tutti di assolvere al proprio obbligo contributivo, ivi compresi coloro i quali, considerati evasori da qualcuno, non sono in realta' in grado, in un contesto di rigida riscossione, di assolvere tempestivamente ai propri obblighi senza mortificare oltremodo le esigenze familiari o imprenditoriali. I vincoli di bilancio imposti da politiche nazionali ed europee, affiancati alle restrizioni derivanti dalle scelte in tema di politiche di bilancio dell'amministrazione uscente, rendono difficili drastiche riduzioni della pressione fiscale. Ciò nonostante, affinché l'ente comunale venga percepito come una risorsa e non come il problema principale per la crescita economica, la futura amministrazione profondera' il massimo impegno per gravare il meno possibile sulle finanze private. Saranno approvati e/o modificati i Regolamenti per il pagamento delle imposte, tasse e tributi sulla casa, prevedendo agevolazioni per fabbricati che, anche se non censiti come prima casa, offrono ospitalita' a figli e parenti entro il terzo grado nonché per immobili disabitati e per famiglie a basso reddito. Si procedera' al risanamento della societa' Marina di Casamicciola finalizzato alla revoca dello stato di liquidazione della societa' al fine di assicurare nuovamente al Comune di Casamicciola Terme una ottimale manutenzione del territorio, una cura del verde pubblico e del patrimonio comunale inclusi i servizi cimiteriali. Efficace azione per l'abbattimento del contenzioso. In particolare, l'amministrazione avra' cura di istruire la pratica nell'immediatezza della ricezione di atti giudiziari o prodromici al giudizio e di incentivare la conciliazione. Istituzione di un albo di consulenti dell'ente con affidamento degli incarichi a rotazione e stipula di convenzioni preventive sul compenso.
Razionalizzazione dell'erogazione dei servizi pubblici
La raccolta differenziata porta a porta dovra' essere effettuata in modo serio e puntuale con la predisposizione di sistemi di controllo della qualita' della differenziazione dei RSU; anche servizi come la potatura, la pulizia delle griglie, il diserbo dovranno essere oggetto di una programmazione delle attivita' per garantire una uguale e permanente erogazione del servizio in tutte le zone del territorio comunale. I servizi portuali dovranno essere monitorati costantemente per evitare sprechi e dispersione di risorse e saranno oggetto di un serio programma di distribuzione delle funzioni e delle responsabilita', in modo tale che sia percepita dall'utenza l'efficienza e la qualita' del servizio reso, soprattutto con riferimento alla diportistica. Un particolare riguardo sara' riservato al trasporto pubblico, in primo luogo attraverso la promozione di un'attivita' sinergica di tutte le amministrazioni isolane per una pressione forte verso gli enti sopracomunali affinché procedano, nell'ambito delle rispettive competenze, a un drastico miglioramento (qualitativo e quantitativo) dei servizi di trasporto sia marittimo che terrestre. In secondo luogo si procedera' ad un riordino del servizio taxi per renderlo maggiormente conforme agli standards richiesti da una localita' turistica: ciò attraverso un costante dialogo con le categorie interessate al fine di raggiungere soluzioni il più possibile condivise. La futura amministrazione inoltre, si impegnera' a favorire l'utilizzo di forme di trasporto eco-compatibili e che consentano un decongestionamento del traffico urbano, promuovendo, in accordo con altri comuni, un adeguato servizio di car/bike-sharing e arricchendo il territorio comunale di griglie per il parcheggio di biciclette nonché di piste ciclabili.
Istituzione comunale, metodo di governo, innovazione amministrativa e partecipazione dei cittadini E' intenzione dei candidati migliorare il rapporto tra l'istituzione comunale e i cittadini sotto diversi aspetti: innanzitutto rendendo più rapida la procedura di accesso agli atti attraverso una graduale digitalizzazione dell'archivio e dei documenti. Nella stessa direzione si agira' con l'implementazione dei meccanismi di certificazione digitale gia' presenti, accompagnata da un' opera di comunicazione ad ampio raggio per incentivarne l'utilizzo con forte risparmio di tempo per cittadini e dipendenti e deflazionamento del lavoro degli uffici comunali, il tutto senza compromettere, ovviamente, un agevole e tempestivo contatto diretto con gli uffici, che nell'istituzione comunale deve sempre risultare ottimale. Sotto quest'aspetto sara' predisposto un calendario di ricevimento in cui saranno resi noti giorni e orari in cui Sindaco, Assessori, Delegati in materie specifiche e dirigenti saranno a disposizione della cittadinanza per qualunque chiarimento su atti e politiche dell'ente. Saranno inoltre garantiti incontri pubblici periodici con la popolazione per aggiornare i cittadini sui risultati dell'attivita' amministrativa con riferimento ai progressi fatti rispetto al passato, sui progetti in cantiere, per la presentazione della stagione turistica, ecc... Un cittadino informato e partecipe è il miglior garante dell'interesse generale, su questo principio si fonda l'assoluta trasparenza che dovra' avere la macchina amministrativa anche attraverso l'introduzione dei seguenti meccanismi e regolamenti: introduzione (previa modifica dello Statuto comunale) e uso regolare di referendum deliberativi senza quorum, per permettere ai cittadini di decidere direttamente su specifiche questioni, utilizzando Internet per renderli economicamente sostenibili; adozione del metodo del bilancio partecipativo, permettendo ai cittadini di scegliere tramite pubbliche consultazioni a quali servizi o progetti dedicare una parte del bilancio comunale; trasparenza totale del bilancio e delle spese del Comune; accesso informatico libero ai dati e agli atti dell'amministrazione comunale, utilizzando standards e formati aperti, e condividendo con licenze libere il codice del software realizzato per conto del Comune, le mappe, il materiale multimediale e altri prodotti intellettuali realizzati con i soldi dei cittadini; realizzazione di un notiziario/newsletter di zona (sia cartaceo che e-mail che diffuso tramite bacheche e pannelli elettronici) che permetta ai cittadini interessati di essere avvisati per tempo delle attivita' comunali e delle discussioni in corso che riguardano la specifica zona in cui abitano, vivono, lavorano; creazione di un apposito indirizzo e-mail da inserire all'interno del portale del Comune di Casamicciola Terme attraverso il quale i cittadini possano segnalare eventuali disfunzioni, disagi e proposte da sottoporre all'attenzione degli organi istituzionali; obbligo per tutti gli uffici comunali di fornire una prima risposta alle e-mail dei cittadini entro sette giorni lavorativi; creazione di uno sportello pubblico denominato primi passi, informazione nei rapporti cittadini, pubblica amministrazione; punto di ascolto e di informazione dei cittadini per le politiche giovanili, assistenza sociale e anziani; permettere a ogni cittadino di registrare la propria e-mail presso il Comune (anche non certificata) per ricevere avvisi informali in tempo reale sul suo territorio (traffico, cantieri...), sui temi che gli interessano (discussioni, proposte di delibera...) e sulle pratiche che lo riguardano (multe, certificati, richieste di atti...); sara' creato il Giornalino comunale, un bollettino o altro mezzo equivalente per tenere costantemente informati i cittadini su tutte le iniziative, i programmi, le opere pubbliche progettate e realizzate dall'amministrazione. Sara' finalmente degnamente utilizzato il portale istituzionale, non solo come mezzo per le comunicazioni amministrative o per lo snellimento della burocrazia, ma anche come strumento di informazione turistica e di erogazione di servizi al turista, nonché come canale di dialogo con il popolo della rete attraverso la creazione di un forum interno in cui far confluire idee da sottoporre agli organi istituzionali. Sara' incrementata la partecipazione delle forze sociali, eventualmente attraverso il sistema delle consulte, con la creazione di organismi di rappresentanza sia dell'ente che delle forze economiche e sociali in cui far confluire le istanze delle categorie al fine di agevolare le soluzioni condivise. Appare opportuno, considerato l'attuale contesto economico, sociale e occupazionale del paese, l'immediata costituzione della Consulta commercio turismo e artigianato. Per rilanciare il dialogo con la pubblica amministrazione il sindaco e i consiglieri si impegnano settimanalmente a percorrere le strade comunali per raccogliere proposte, incontri e segnalazioni. La vocazione turistica del nostro territorio, la riduzione dei finanziamenti dall'alto e la situazione critica delle finanze comunali impongono, inoltre, l'istituzione di un ufficio di monitoraggio costante dei bandi per fondi pubblici a tutti i livelli (provinciale, regionale, statale, europeo). Si tratta di un meccanismo poco usato ma che nei comuni - soprattutto dell'Italia settentrionale - in cui è stato sperimentato, ha dato importanti risultati in termini di implementazione dei capitali confluiti presso l'ente per il finanziamento di progetti anche di rilevante importanza strategica per lo sviluppo del territorio. Gli stessi motivi stanno alla base della necessita' di istituire delle basi di dialogo e coordinamento permanente con le altre amministrazioni comunali per concordare politiche comuni in materia di trasporti pubblici (marittimi e terrestri), turismo, miglioramento dell'erogazione di servizi pubblici, ecc...
Pianificazione urbanistica, infrastrutture e opere pubbliche, edilizia privata
Sotto il profilo della pianificazione urbanistica la nuova amministrazione si propone di predisporre e far approvare un nuovo PUC (piano urbanistico comunale) al fine di avviare una concreta riqualificazione urbana attraverso regole certe di cui il paese ha profondamente bisogno: meccanismi innovativi che consentono di intervenire sul territorio urbano legando di fatto la programmazione degli interventi sia alla pianificazione che alla riqualificazione, individuando i soggetti attuatori, siano essi pubblici o privati, nonché le risorse finanziarie occorrenti. Il piano, per la sua fattibilita', consentira', all'interno dell'ordito normativo, certezza di finanziamenti e di investimenti sia all'ente pubblico che ai privati, procedendo verso quella semplificazione da più parti richiesta. L'impegno primario dell'ente pubblico deve essere quello di costruire gli strumenti che in concreto consentano di avviare la riqualificazione a partire dagli immobili dismessi presenti sul territorio. Appare evidente che la priorita' va data agli interventi di recupero del Pio Monte della Misericordia e degli stabilimenti termali di Casamicciola alta, al fine di creare nuova occupazione e di consentire massicci investimenti finanziari a beneficio del territorio. A tal fine l'amministrazione dialoghera' con l'Ente Morale Pio Monte della Misericordia per creare una partnership per realizzare un centro di ricerca e formazione universitaria sul termalismo e promuovere la nostra risorsa primaria: Le Terme. L'amministrazione intende tra l'altro, nel primo periodo, di dotarsi di diversi strumenti, cd. di secondo livello, al fine di darsi regole certe e offrire ai cittadini la possibilita' di operare investimenti privati passando da un sistema di garanzie assolute e indiscriminate ad un sistema di nuove opportunita'. Pertanto si intende avviare da subito la predisposizione di tutti gli atti necessari per incidere in settori cruciali della vita economica del paese. Spostamento dell'Ufficio Anagrafe Comunale nella struttura detta Napoleon per liberare gli spazi in favore delle attivita' scolastiche ed extrascolastiche nel Plesso Manzoni. In materia urbanistica la futura amministrazione provvedera' in tempi rapidi alla predisposizione di una serie di piani di seguito indicati. Piano di recupero dei siti baraccali. Questo importante strumento consentira' di completare la riqualificazione urbana soprattutto all'interno delle zone rionali, dove sara' possibile, dopo il terremoto del 1883, portare a compimento il recupero delle baracche ancora presenti sull'intero territorio comunale. Adeguamento alle intervenute normative urbanistiche del vigente RUEC (regolamento urbanistico edilizio comunale). Piano avente ad oggetto prescrizioni finalizzate alla riqualificazione di vetrine, tendaggi ed insegne, al fine di avere sul territorio comunale un'omogeneita' di installazioni tesa all'ottenimento del decoro urbano e dell'estetica cittadina più consoni ad un paese turistico come Casamicciola Terme. PUP, il piano urbano dei parcheggi, che consente di destinare alla fruibilita' pubblica aree attualmente non utilizzate o utilizzate in modo non ottimale. Realizzazione di un parcheggio pubblico su due livelli nella zona Sentinella nello spazio antistante le case popolari. Recupero parcheggi Via Mortito. In materia di edilizia privata si procedera' alla predisposizione di un piano di dettaglio per la disamina delle pratiche di condono ancora giacenti presso gli uffici comunali ai sensi delle ll. 47/ 85 e 724/94 (i cd. Primi due condoni), anche mediante la predisposizione di un protocollo di intesa con la Sovrintendenza di Napoli. Ciò consentira' di ripianare in gran parte le casse comunali e di mettere gli imprenditori nelle condizioni ideali di partecipare a pieno titolo alla opportunita' di finanziamento regionale e comunitario per le proprie aziende e di rimettere in moto l'edilizia privata, attualmente settore in profonda crisi. Grossa importanza non può non avere la materia demaniale per un paese turistico che fa del mare uno dei suoi punti di forza, per cui si predisporra' un piano di utilizzo delle aree demaniali. Le competenze in materia trasferite ai comuni impongono, oggi più che mai, ad una seria amministrazione di dotarsi di un tale strumento al fine di individuare e consentire sul suolo demaniale investimenti e iniziative imprenditoriali medio-piccole che consentano, soprattutto ai giovani, di creare nuove piccole aziende e nuova occupazione. Tra gli interventi in materia di lavori pubblici, tra i più importanti ci sara' quello che coinvolgera' il parcheggio di Via Corso Garibaldi, adiacente Piazza dei Bagni, dove si intende dare la luce ad un progetto che consenta di ricavare due livelli di parcheggio, un ulteriore livello destinato alla realizzazione del mercato comunale ( che dunque sara' definitivamente rimosso dal Pio Monte della Misericordia), dotato di autonomi box e servizi, con concomitante recupero dell'area sovrastante, la quale sara' adibita a giardino e attrezzata con giochi per l'infanzia e servizi. L'amministrazione avra' cura di incentivare i mercati locali con produzioni agricole, enogastronomiche e artigianali provenienti dal territorio. æ#710; improcrastinabile, inoltre, la definitiva messa in sicurezza degli alvei naturali e di tutte le zone interessate dall'alluvione del 2009 e la pianificazione di interventi di manutenzione e pulizia periodici che impediscano la ripetizione di eventi tragici come quello che in passato ha scosso la nostra comunita'. La lista si impegna inoltre a fare in modo che i progetti di metanizzazione del territorio comunale e di depurazione delle acque di scarico vedano finalmente la luce. Per il cimitero, la lista programma il recupero dell'impianto per le illuminazioni votive e la richiesta di finanziamento per il restauro e la straordinaria manutenzione delle cappelle gentilizie. Manutenzione ordinaria e straordinaria di tutta la rete viaria comunale al fine di evitare tragici incidenti e inutili contenziosi. Sull'immobile denominato Capricho de Calise, di proprieta' comunale, l'amministrazione procedera' immediatamente all'apertura dello stesso con investimenti da parte di privati o dello stesso ente anche attraverso la formazione di apposite societa' di cooperative di giovani casamicciolesi a cui affidarne l'utilizzo.
Energia
Mediante la partecipazione a bandi regionali ed europei la futura amministrazione si impegnera' a reperire tutte le risorse necessarie per un definitivo ammodernamento energetico degli edifici comunali, da attuarsi con la dotazione degli stessi di impianti fotovoltaici di ultima generazione. Si tratta di un progetto che necessitera' di un forte impegno da parte dell'amministrazione sia sotto il profilo della progettazione che sotto quello del reperimento dei fondi necessari, ma che consentirebbe medio tempore un'autonomia energetica degli immobili coinvolti, con un'esemplare sostenibilita' ambientale. æ#710; indispensabile redigere, subito dopo dall'insediamento del Consiglio comunale, un Piano Energetico Comunale per la promozione dell'uso delle energie alternative, previsto gia' dalla legge 10/91, volto a garantire una riduzione dei consumi Il PEC dara' la possibilita' di interrompere un consumo indiscriminato del territorio e offrira' nuovi sbocchi professionali e lavorativi alle maestranze edili. E' immaginabile in tale contesto la possibilita' di procedere in via sperimentale all'approvvigionamento energetico mediante la geotermia che consentirebbe un abbattimento dei costi per le forniture energetiche delle strutture pubbliche..
Scuola
Redistribuzione degli spazi adibiti alle attivita' scolastiche ed extrascolastiche prevedendo la concentrazione delle attuali sedi della scuola dell'infanzia Plesso Sanseverino e Sezione Maio (attualmente allocata presso la Scuola Media) nell'edificio Manzoni al Viale Paradisiello in modo da creare un unico polo scolastico. Tale soluzione verra' adottata al fine di evitare disagi alle famiglie con più figli, migliorare l'offerta formativa concedendo spazi adeguati a tutte le attivita'. Ripristino del servizio di scuolabus e di mensa scolastica a decorrere, ogni anno, sempre dal primo giorno di scuola. Istituzione della figura del medico scolastico a partire dalla Scuola dell'infanzia fino alla Scuola Secondaria di primo grado tramite convenzione con ASL e Scuola.
Verde pubblico
In materia di verde pubblico è intenzione della lista mettere a punto il progetto Il verde per tutti che implichera' lo sviluppo della sentieristica del Bosco della Maddalena con percorsi speciali adatti ai disabili e predisposizione di una mappa naturalistica per la valorizzazione di tutte le risorse ambientali che caratterizzano la zona boschiva (flora locale, cratere, fumarole, ecc...). Anche le zone collinari saranno coinvolte nel progetto attraverso un programma di recupero dei sentieri a cementificazione zero che sta facendo la fortuna delle più importanti localita' collinari italiane a vocazione turistica. Con la collaborazione di privati cittadini, associazioni e altri soggetti interessati la futura amministrazione si impegnera' a predisporre un piano di manutenzione delle micro-aree verdi dei centri abitati che non si concentri solo nei mesi estivi, ma che garantisca una fruibilita' delle aree e un decoro urbano anche nei periodi di minor affluenza turistica.
Cultura, formazione e istruzione, politiche giovanili
La cultura ricevera' un'attenzione particolare e ben superiore rispetto a quanto accaduto negli anni passati: sara' innanzitutto istituita un'apposita delega a cultura, formazione e politiche giovanili, individuando le persone più competenti e in grado di risvegliare la tradizionale vocazione culturale del nostro paese curando la valorizzazione del polo museale sia sotto il profilo storico-artistico che sotto quello scientifico. In questo senso è intenzione della lista procedere all'implementazione del museo civico o alla creazione di un dipartimento della cultura. La nostra storia e le caratteristiche del nostro territorio ci conferiscono titoli per dar vita ad eventi di dibattito in materia di turismo, termalismo, politiche del territorio, prevenzione del rischio idrogeologico, sismologia, ecc... che oltre ad apportare un contributo determinante alle politiche comunali ed isolane attireranno l'attenzione del mondo accademico sul nostro territorio. Saranno predisposti appositi itinerari turistico-culturali che rendano turisticamente spendibili le nostre risorse artistiche, e create mostre periodiche, sia nei luoghi deputati che all'aperto, in un'ottica di sviluppo di Corso Luigi Manzi, di Casamicciola alta e del quartiere di Perrone. L'istruzione e la formazione saranno tenuti in seria considerazione, si cerchera' di invertire la tendenza storica che vuole tali aspetti come primi ad essere sacrificati in situazioni di difficolta' economica. Anche con l'aiuto dei privati si puntera' a favorire la crescita sul territorio di iniziative volte all'inserimento nel lavoro mediante la formazione professionale o riguardanti la sensibilizzazione dei minori a temi cruciali per lo sviluppo di una societa' civile e di una coscienza civica. In particolare si intende promuovere un rapporto sinergico e cadenzato con le Istituzioni Scolastiche ricadenti nel territorio al fine di porre in essere tutte quelle iniziative educative mirate alla formazione e alla crescita culturale dei nostri ragazzi-cittadini del domani, quali:
- costituzione del Consiglio Comunale dei ragazzi;
- storia delle tradizioni popolari;
- corsi di educazione stradale ed ambientale;
- scambi culturali;
- offrire notizie in merito alle offerte di lavoro; consultazione delle Gazzette Ufficiali, bollettini regionali e altre documentazioni con informazione su concorsi pubblici nazionali e locali, indicazioni e tutoraggio nell'avviamento delle procedure per la richiesta di contributi per l'imprenditoria giovanile
- informare sulla prevenzione primaria (alimentazione sana, attivita' fisica, astensione dal fumo) e sui limiti della prevenzione secondaria (screening, diagnosi precoce, medicina predittiva).
Politiche sociali
Mantenendo ferme le tutele sociali gia' esistenti, pare improcrastinabile il ripristino della figura dell'assistente sociale a disposizione dei cittadini presso la casa comunale. Si cerchera' di predisporre, con l'ausilio delle associazioni di volontariato che operano nel settore, un adeguato sistema di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili. Non manchera' un adeguato sostegno, nei limiti di quanto consentito dalle finanze pubbliche, al reddito delle famiglie disagiate. Istituzione del servizio volontario di vigilanza da parte degli anziani. Individuazione di un centro di socializzazione e intrattenimento per i giovani e anziani in uno stabile di gestione comunale. Istituzione del servizio di taxi collettivo con stazionamenti predeterminati e tariffe agevolate per i cittadini residenti al fine di decongestionare il traffico urbano e migliorare la vita di tanti anziani e disabili che si trovano ogni giorno a combattere con la disfunzione dei bus.
Turismo
Considerata la critica situazione finanziaria dell'Ente, le politiche in materia turistica dovranno necessariamente passare per il coordinamento tra gli assessorati dei vari comuni, quanto meno per ciò che concerne la promozione su mercati nazionali ed internazionali, un implementazione del servizio di trasporto marittimo attraverso mezzi idonei a garantire un adeguato standard qualitativo a prezzi contenuti. Non è da escludere la creazione di un sistema consortile che possa accogliere le istanze locali e, attraendo parte degli investimenti dei singoli comuni, possa dar sfogo ad una politica promozionale, di erogazione di servizi al turista e di garanzia di adeguati standard qualitativi degli stessi. Trattandosi tuttavia di forme di coordinamento riguardanti settori così delicati per la nostra economia bisognera' mostrare una massima apertura verso le soluzioni che riscontrano maggiore consenso in sede di dialogo intercomunale. Per quanto concerne l'attivita' sul territorio comunale la lista si impegna a rilanciare il settore anche e soprattutto attraverso la creazione di circuiti naturalistici, culturali, enogastronomici attraverso una forma di integrazione dell'attivita' dell'assessorato al ramo con le esigenze degli operatori del settore, i quali saranno chiamati a collaborare nel lancio delle iniziative, da collocarsi anche e soprattutto in quei periodi attualmente non rientranti nell'alta stagione. Nella stessa direzione andra' la calendarizzazione delle fiere, degli eventi ludici, di intrattenimento e culturali, tra i quali avranno una particolare attenzione la Sacra Rappresentazione della Resurrezione Pasquale e il Premio Mennella, appuntamenti consolidatisi ormai negli anni. La stessa calendarizzazione sara' studiata in un'ottica di allungamento della stagione contemperando anche le necessita' promozionali cui sara' dato seguito, tra l'altro, attraverso un dialogo interculturale e di reciproca collaborazione con altre realta' turistiche che saranno ospitate negli eventi fieristici organizzati sul territorio a fronte della possibilita' di promuovere il nostro prodotto turistico sul territorio delle realta' ospitate. Gli eventi saranno localizzati in tutte le frazioni del paese. L'amministrazione organizzera' idoneo scalo per l'approdo di navi da crociera con connessi servizi a terra, che vadano ad incentivare le attivita' di ristorazione, taxi, commercio e artigianato; ad ulteriore supporto dei servizi saranno formate idonee guide e assistenti turistici creando così nuovi posti di lavoro. E' intenzione della lista recuperare la vocazione termale del comune, obiettivo che vede come condicio sine qua non la valorizzazione della zona alta di Casamicciola: condizione attuabile attraverso l'organizzazione di eventi di forte richiamo che possano agevolare il rilancio dell'immagine turistica della zona, il recupero degli immobili dismessi, la valorizzazione dell'osservatorio geo-fisico. Non dovranno essere abbandonate le zone rionali che anzi, dovranno essere tramutate in un vero attrattore turistico, come accade in tante altre realta', attraverso il loro inserimento nel gia' citato piano di riqualificazione urbana. Il profilo termalistico di Casamicciola Terme non dovra' tuttavia oscurare le sue enormi potenzialita' sotto il profilo della balneazione e della diportistica. Per cui, da una parte non saranno sottovalutate le esigenze di tutela e di valorizzazione degli arenili e delle scogliere del lungomare casamicciolese, dall'altra si cerchera' di ottimizzare i servizi portuali per incentivare il turismo nautico. Il filo rosso di tutte le iniziative sara' quello della valorizzazione della vocazione turistica del paese e su questa linea si muoveranno tutti gli interventi volti a incentivare la presenza sul territorio dei turisti. Sara' implementata la cooperazione con associazioni, imprese e operatori del settore, saranno adeguatamente e tempestivamente pianificate iniziative ed eventi che possano contribuire al raggiungimento di tale obiettivo e a migliorare l'appeal turistico del nostro territorio.

PROGRAMMA ELETTORALE
⚫ RISANAMENTO DELLE FINANZE DEL COMUNE ORMAI DISSESTATE,
anche se, da quanto appreso presso l'Ente, non è chiaro quali siano le cifre esatte.
⚫ SCUOLA
- ottenimento dei finanziamenti per la ristrutturazione degli edifici scolastici, ormai fatiscenti, utilizzando le somme che riusciremo ad ottenere soltanto per migliorare l'ambiente scolastico dei nostri figli, e cercando di superare l'enorme ostruzionismo della dirigenza scolastica che, da oltre quindici anni, imperversa sulle scelte amministrative;
- trasferimento della scuola elementare De Gasperi di Perrone presso l'edificio del Convento dei Padri Passionisti sul lungomare di Casamicciola e utilizzo della struttura scolastica De Gasperi, trasformandola in un centro sportivo e ricreativo all'avanguardia, o viceversa;
- realizzazione, per il plesso Alessandro Manzoni, di laboratori da ubicare nei locali nei quali attualmente si trovano gli uffici anagrafe e dell'A.M.C.A. i quali saranno trasferiti entro tre mesi e utilizzo del piano seminterrato per gli archivi, anche comunali, collegati con una rete telematica agli uffici dell'Ente e realizzazione della Biblioteca telematica;
- istituzione di un idoneo servizio mensa e scuola-bus per i nostri ragazzi in modo da ottimizzare anche la viabilita', evitando che centinaia di auto ingolfino le zone adiacenti i centri scolastici.
⚫ PORTO
- Predisposizione di tutti gli atti necessari per riportare la concessione dell'intero Porto al Comune, anche presso e/o contro la Regione Campania, tenendo conto che i cittadini hanno speso per la realizzazione del porto medesimo circa 50 milioni di euro e non è possibile, quindi, che gli ingenti introiti della gestione siano incamerati da una societa' privata, non partecipata dall'Ente, (la quale, come si evince anche da sentenze passate in giudicato, comprò con tangenti il porto stesso) senza che vi sia alcun ritorno per il Comune, nemmeno in termini di valorizzazione della zona portuale stessa.
⚫ NUOVO APPRODO PER GRANDI NAVI DA CROCIERA
- predisposizione e presentazione del progetto per la realizzazione dell'approdo delle grandi navi di crociera utilizzando finanziamenti presso la Comunita' Europea.
⚫ TRASPORTI MARITTIMI E TERRESTRI
- richiesta di nuove linee di collegamento marittimo sia tradizionali (traghetti), sia veloci (aliscafi);
- riorganizzazione dei trasporti pubblici sia eseguiti con autobus che con taxi e microtaxi.
⚫ TERME e MUSEO TERMALE e RISCALDAMENTO CON GEOTERMIA
- acquisizione al patrimonio comunale le sorgenti termali ormai inutilizzate ed in disuso sia per poter realizzare un Museo delle Acque Termali (unico nel suo genere in Italia), sia al fine di poter utilizzare le stesse acque per eseguire nuovi studi sulle relative proprieta' terapeutiche e per gli utilizzi delle stesse per il riscaldamento con energia geotermica per l'intero territorio del Comune (cercando di utilizzare ove mai sia tecnicamente possibile, lo stesso scavo previsto per la metanizzazione e per la realizzazione della rete in fibra ottica pubblica).
⚫ SERVIZI SOCIO e ASSISTENZIALI
- ottimizzazione dei lacunosi servizi socio e assistenziali forniti dal Comune, anche con la predisposizione di una sede distaccata, presso il Palazzo comunale, dell'Ufficio di Piano, centralizzato presso il Comune di Ischia, con la presenza di assistenti sociali.
⚫ VIABILITA' - PARCHEGGI
- realizzazione di scale mobili per il collegamento della parte bassa del Comune a quella alta, passando per la casa Comunale;
- sistemazione delle strade, sostituendo, in alcune zone, le pericolosissime pavimentazioni realizzate dalle amministrazioni precedenti;
- individuazione delle zone per la realizzazione di parcheggi in quanto la maggior parte delle nostre strade sono divenute, forzosamente, dei sensi unici alternati;
- sistemazione di Piazza Bagni, la quale, vista la presenza delle migliori fonti termali della nostra isola, rappresenta uno dei principali punti di forza del nostro Comune, anche con la realizzazione di un parcheggio interrato e di un anfiteatro all'aperto;
- trasformazione dei terreni retrostanti il Convento dei Padri Passionisti in parcheggi per gli abitanti di Perrone.
⚫ RACCOLTA RIFIUTI SOLIDI URBANI
- ottimizzazione degli elefantiaci costi della societa' A.M.C.A., verificando anche quelli dell'ancora esistente A.S.S.E. cercando di ridurre fino al 50% i relativi costi per i cittadini.
⚫ I.M.U.
- riduzione, in seguito al risanamento dei conti dell'Ente, delle aliquote ai livelli minimi previsti dalla normativa.
⚫ PIO MONTE DELLA MISERICORDIA
- attuazione dell'Atto transattivo a contenuto plurimo sottoscritto in data 08/05/97 che permette al Comune di avere la disponibilita' di tutti gli immobili del Pio Monte della Misericordia siti sul territorio del Comune fino all'anno 2097.
⚫ CAPRICHO DE CALISE
- ristrutturazione del complesso immobiliare, per la realizzazione di un centro congressuale con annessa zona commerciale ed uffici turistici.
⚫ TRASFORMAZIONE TELEMATICA DEL TERRITORIO
- cablaggio dell'intero territorio comunale con rete in fibra ottica pubblica, utilizzando gli scavi previsti per la metanizzazione.
⚫ CONDONO
- regolarizzazione urbanistica dei fabbricati interessati dai condoni edilizi di cui alle leggi n°47/85 e n° 724/94 con apposita delibera consiliare di modifica del Piano Regolatore Generale del Comune, operazione che, tra l'altro, permetterebbe al cittadino di non essere più succube del tecnico e/o del collegato politico di turno.
⚫ DISSESTO IDROGEOLOGICO
- controllo del territorio, richiedendo agli Enti preposti, i finanziamenti necessari alla sistemazione delle cave e degli alvei esistenti, con il controllo continuo degli uffici comunali.
⚫ DEPURATORE
- ottimizzazione del posizionamento della nuova struttura, considerando esclusivamente la naturale vocazione del territorio e salvaguardando il lungomare e le attivita' commerciali ivi esistenti.
⚫ LUNGOMARE e SPIAGGE - TAVOLATI
- sistemazione del lungomare con la realizzazione di nuove passeggiate ecologiche e/o percorsi ciclabili, utilizzando anche le scogliere esistenti (oggi ricettacolo di rifiuti) e razionalizzando l'ubicazione dei tavolati;
- ripascimento delle spiagge esistenti da Suor Angela ai Bagnitielli e Castiglione.
⚫ TURISMO
- rilancio del turismo termale razionalizzando sia le strutture ricettive che i centri benessere collegati alle terme esistenti.
⚫ SENTIERISTICA
- sistemazione dei vecchi sentieri montani esistenti, utilizzando, con apposita convenzione con la Regione, i lavoratori socialmente utili.
⚫ CAMPO SPORTIVO
- ristrutturazione dell'intera struttura sportiva al fine di renderla agibile nella sua interezza (includendo anche spogliatoi, spalti, vie di fuga, ecc.) e predisponendo un utilizzo controllato e produttivo per l'Ente.
⚫ CASA COMUNALE e OSSERVATORIO GEOFISICO - MUSEO
- riorganizzazione degli spazi della casa comunale, concentrando tutti gli uffici comunali e delle partecipate presso tale immobile, in modo da ridurre i disagi per i cittadini;
- trasferimento del museo definitivamente presso l'Osservatorio Geofisico;
- utilizzo dell'Osservatorio Geofisico anche per la presentazione di eventuali progetti realizzati dalla comunita' scolastica.
⚫ DIRITTI DEI CITTADINI
- riorganizzazione immediata di tutti gli uffici comunali al fine di ottimizzarne le competenze e di rendere i dipendenti più disponibili e risolutivi nei confronti delle esigenze dei cittadini nel rispetto della garanzia della certezza del diritto, senza che sia necessario essere succubi del politico di turno per poter ottenere, camuffato da cortesia personale, ciò che, invece, è un diritto del cittadino.

PROGRAMMA ELETTORALE DELLA LISTA RISPETTO PER CASAMICCIOLA
Una politica per il RISPETTO del paese che va messo al centro dell'azione amministrativa al di la' delle clientele, delle false promesse e dei vari personalismi.
Il programma elettorale riprende i temi gia' inseriti nel programma del 2012 ed inopinatamente interrotti per le improvvise, ingiustificate e vergognose dimissioni della meta' più uno dei Consiglieri Comunali.
Questa circostanza traumatica per la democrazia deve far riflettere: non è possibile che in Consiglio Comunale possano sedere Consiglieri che hanno un totale disprezzo per il mandato ricevuto dagli elettori.
Rispetto per i cittadini significa soprattutto l'obbligo morale per i rappresentanti eletti, in caso di sopraggiunto disaccordo sulla reale realizzazione del presente programma, di rassegnare le eventuali dimissioni in Consiglio Comunale, e non attraverso la mera protocollazione delle stesse, perché se il risultato che si ottiene è il medesimo (scioglimento del Consiglio), ben diverso è l'effetto: nel primo caso si porta a conoscenza dei Cittadini elettori i motivi di tale grave scelta, nel secondo caso, si mostra il totale disprezzo per gli stessi Cittadini elettori. Con l'adesione alla lista, i Candidati impegnano il proprio onore al rispetto di quanto enunciato.
la Rinascita Morale
La crisi economica nella quale è piombata l'Italia non consente a nessuno di affrontare i problemi delle realta' locali con dilettantismo, improvvisazione ed ibridismo politico come è stato fatto per anni.
Innanzitutto perché nei nuovi scenari economici e finanziari le realta' locali hanno un importantissimo compito di contribuzione alla risoluzione dei problemi economici della nazione nel contesto europeo mediante un rinnovato concetto del federalismo fiscale e di autonomia impositiva degli enti locali.
In secondo luogo perché le difficolta' che vivono, nell'attuale contesto economico, le imprese, i lavoratori e dunque le famiglie di Casamicciola Terme meritano il rispetto degli amministratori comunali che hanno l'obbligo di porre al centro del loro impegno il rilancio dei settori vitali dell'economia casamicciolese e dunque degli Alberghi, delle Terme, delle Attivita' Commerciali e Produttive in genere.
Il rispetto per il paese impone inoltre a chi si proponga di amministrare la cosa pubblica di rappresentare in modo veritiero ai cittadini la reale condizione economico-finanziaria del Comune. Significa inoltre prendere anche delle decisioni drastiche ed impopolari, eliminando ogni forma di spreco delle risorse finanziarie dell'Ente cercando di conciliare questa esigenza con la necessita' degli investimenti per l'ammodernamento delle infrastrutture di cui necessita il territorio e per il rilancio del turismo.
In quest'ottica occorrera' cercare di realizzare i servizi pubblici locali in sinergia economica con gli altri comuni dell'Isola (ovviamente prescindendo da quei Comuni i cui attuali amministratori hanno dato ampia e ripetuta dimostrazione di anteporre agli interessi della Collettivita' isolana ridicole contrapposizioni di natura personalistica) in modo da realizzare le maggiori economie di scala possibili.
Il fallimento del referendum sul Comune Unico dell'Isola d'Ischia non dovra' generare eclettismi istituzionali ma certamente occorrera' profondere ogni sforzo possibile al fine di concertare la gestione dei tali servizi in unione tra i vari comuni nell'ambito degli strumenti giuridici di diritto pubblico che la legge mette a disposizione e talvolta addirittura impone all'amministratore.
In buona sostanza non v'è dubbio che l'azione amministrativa dei prossimi cinque anni vedra' al centro della scena le finanze pubbliche con l'obbiettivo di reperire i finanziamenti per i progetti di sviluppo da realizzare sul territorio ed il risanamento del bilancio di parte corrente in modo da ripianare gli sbilanci attuali nell'ottica di una seria ristrutturazione finanziaria che coinvolga tutti i livelli e tutti i servizi del Comune.
Il dialogo tra amministratori e cittadini dovra' essere improntato al rispetto dei ruoli che sono e devono restare diversi nell'ambito di un concetto dell'ente pubblico che sia vicino ed amico del cittadino, dell'imprenditore, del commerciante, dell'artigiano, e in cui gli stessi funzionari ed impiegati siano parte attiva del perfetto funzionamento dei servizi in un paese che torna alla dignita' della tradizione municipale che è la sua storia.
La macchina burocratica dovra' essere snellita per consentire ai cittadini il rapido rilascio dei documenti necessari all'avvio delle attivita' produttive come pure dovra' essere avviata a rapida risoluzione l'annoso problema del condono edilizio mediante il recupero delle interlocuzioni necessarie con gli enti preposti di livello sovracomunale.
Un'attenzione particolare andra' rivolta alle politiche sociali, al lavoro, alla tutela ed alla sicurezza ambientale, anche alla luce del disastro del 10 novembre del 2009 che ha interessato le zone di Piazza Bagni e del Mortito con il recupero di quelle zone alla piena normalita' e la messa in sicurezza degli, richiamando la Regione Campania al proprio ruolo.
Infine per rendere il programma elettorale non un mero elenco di buoni propositi ma un vero e proprio elenco di cose da fare nel rispetto degli impegni presi con i cittadini la nostra lista si propone di verificare entro il 31 dicembre di ogni anno le cose fatte e le opere realizzate tra quelle poste nel presente programma rendendone conto ed informando la cittadinanza. Inoltre per cercare di rendere partecipi i Cittadini alla via pubblica una volta al mese, a turno nelle varie aree del paese saranno organizzati incontri con la Cittadinanza.
1- POLITICA FINANZIARIA.
La politica finanziaria rappresenta il punto cardine dell'azione amministrativa. Nel breve periodo in cui abbiamo amministrato ci siamo resi conto del grave stato della situazione debitoria dell'Ente, contrariamente a quanto poteva sembrare dall'analisi dell'ultimo consuntivo approvato dalla Amministrazione d'Ambrosio (con delibera n. 1 del 13.2.2012 relativo al 2010 poco prima dell'insediamento del sottoscritto (maggio 2012), che chiudeva con un avanzo di amministrazione di ⦣8218;� 205.704,00. Con deliberazione n.38 del 04.12.2012 il Consiglio Comunale di Casamicciola Terme ha preso atto della sussistenza di una situazione di squilibrio finanziario pari ad ⦣8218;�5.565.218,96 (accertata a seguito dell'approvazione della determinazione n. 41 del 23.11.2012 del responsabile del servizio finanziario, Dott. Riccardo Feola). Pertanto, dovendo applicare tale disavanzo di amministrazione nei modi di legge e non essendo sufficienti le misure di cui agli art.193 e 194 del decreto legislativo n.267/2000 l'Amministrazione, con deliberazione n. 39 del 4.12.2012, ha deciso di aderire alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale. Con delibera n. 4 del 02.02.2013 il Consiglio Comunale, ha approvato il Piano di riequilibrio Pluriennale ai sensi dell'art. 243 bis D.lgs. 267/2000 della durata di 10 anni per un ammontare complessivo di ⦣8218;� 12.829.000,00. L'obbiettivo perseguito è stato quello di evitare in tutti i modi legittimi la dichiarazione di dissesto, perché la stessa non avrebbe apportato alcun vantaggio concreto all'Ente, ma avrebbe inciso in modo determinante sul livello di tassazione che avrebbe dovuto essere mantenuto al massimo per tutta la durata della procedura di dissesto. E' evidente che i nove mesi di Commissariamento Prefettizio non hanno apportato alcun beneficio all'Ente sotto questo profilo in quanto il Commissario non ha ritenuto opportuno assumersi la responsabilita' per l'approvazione di detto piano. Compito dell'Amministrazione sara' quello di aggiornarlo in breve tempo affinché la Corte dei Conti possa approvarlo. Per completezza di informazione si sottolinea che la mancata approvazione comportera' automaticamente la dichiarazione di dissesto.
In ogni caso l'Amministrazione, al fine di alleggerire il carico fiscale, insieme al recupero delle aree di evasione, si propone come obbiettivo primario una serie di agevolazione per le fasce più deboli, nonché la concessione di dilazioni di pagamento per le imposte e tasse arretrate di durata tale (fino a 120 rate così come previsto dalla legge nazionale) così che anche i cittadini meno abbienti non abbiano particolare difficolta' ad adempiere ai propri obblighi contributivi.
2 - SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI.
Lo smaltimento dei rifiuti urbani potra' e dovra' essere risolto raggiungendo nel giro di qualche anno gli standards propri di un paese civile con particolare riferimento alla raccolta differenziata, in modo che da onere gravoso possa diventare una risorsa. Occorrera' quindi ridurre al minimo il cosiddetto umido e l' indifferenziato individuando ed incentivando sistemi di auto-smaltimento, e/o creando un'area apposita (anche in altri Comuni che hanno nel passato ricevuto finanziamenti specifici). Dovranno essere ridotti al minimo nel breve periodo (e successivamente eliminati) i trasporti di rifiuti in terra ferma che sono doppiamente immorali: costano in termini economici alla comunita' che li produce, e costano in termini di inquinamento ambientale per la Comunita' che li riceve. La raccolta differenziata quale elemento distintivo di civilta', potra' concretamente essere realizzata, solo se vi sara' piena consapevolezza dei Cittadini sul diritto-dovere di partecipare e di controllare.
Tutto questo portera' evidenti vantaggi in termini economici, in quanto il costo dello smaltimento rifiuti potra' essere azzerato. D'altra parte l'Amministrazione uscente, guidata dal sottoscritto, in poco più di un anno è riuscita a portare la raccolta differenziata da percentuali insignificanti a circa il 50%.
L'ideale sarebbe una raccolta differenziata vicina al massimo per l'intera isola d'Ischia ed un'unica societa' intercomunale che si occupasse della gestione dei rifiuti e del loro riciclo, così come il sottoscritto aveva gia' tentato di fare ben 15 anni fa con la creazione dell'azienda speciale servizi ecologici.
3- TUTELA E SALVAGUARDIA DEL TERRITORIO.
Nel corso della breve esperienza amministrativa l'Amministrazione uscente ha ottenuto una serie importante di finanziamenti:
Impianto depuratore ⦣8218;� 42.000.000,00;
Consolidamento costone localita' Mortito ⦣8218;� 1.800.000,00. Lavori appaltati dalla Regione ma ad oggi ancora non iniziati (dovevano iniziare lo scorso ottobre, ma ad oggi non ancora iniziati: occorre diffidare la Regione ad adempiere, anche alla luce del grave pericolo che insiste sulla zona in caso di piogge intense.
Risanamento area ex cava Baino (concessione finanziamento di ⦣8218;� 1.200.000,00. E' stata pubblicata il 9 settembre scorso sul BURC numero 49 della Regione Campania la Deliberazione giunta regionale n. 175 del 03/06/2013 inerente il settore Ecologia, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento, Protezione Civile, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento POR FESR 2007/13 ⦣8364;“ Programmazione interventi a valere sull'Obiettivo Operativo 1.2 ⦣8364;“
II lotto consolidamento via Tresta (finanziata con i fondi regionali per l'alluvione settore difesa suolo) circa ⦣8218;� 90.0000,00.
A proposito degli interventi di somma urgenza posti in essere a seguito dell'alluvione del 2009, si evidenzia che a maggio 2012, quindi a distanza di quasi tre anni, oltre 40 pratiche risultavano inevase, con evidente disagio per le ditte che avevano eseguito i lavori. Pur essendo risultato particolarmente complesso, stante il tempo intercorso, e con tutti i disagi creati dalla carenza di organico, in un anno siamo riusciti a definire la quasi totalita' delle pratiche, al fine di non creare pregiudizi alle imprese esecutrici. Occorrera' riprendere il discorso interrotto con il Commissariamento del Comune.
Adeguamento statico e alle norme in materia di sicurezza plesso scolastico Manzoni (fondi statali) ⦣8218;� 380.000,00
Opere di completamento portualita' turistica presso il porto di Casamicciola Terme finanziamento ministero DUPIM ⦣8218;�420.00,00
Messa in sicurezza della zona costiera in localita' Castiglione ⦣8364;“ Cafiero (finanziamenti regionali) ⦣8218;�260.000,00
Realizzazione e gestione impianto gas metano. E' stata firmata la convenzione e si è in attesa dei finanziamenti.
Lavori in corso:
Riqualificazione ambientale ed architettonica lungomare Madonnina ⦣8364;“ Eliporto. Ad ottobre dovevano partire i lavori di completamento
Lavori strade comunali rifacimento via Nizzola ed aree circostanti. Ad ottobre dovevano iniziare i lavori di completamento.
Redazione dei piani di emergenza come da normativa in vigore sono stati affidati gli incarichi per la redazione.
Per completezza di informazione, si sottolinea un finanziamento regionale di circa ⦣8218;� 3 milioni congiuntamente con il Comune di Ischia per la sistemazione del costone sovrastante via Quercia.
Quasi tutte queste opere hanno subito un notevole rallentamento se non addirittura un blocco per il Commissariamento del Comune (ad ulteriore riprova della scelleratezza di chi l'ha voluto). Una fra tutte si cita il depuratore (recuperato a finanziamento tra mille difficolta' dall'Amministrazione Rispetto per Casamicciola) che da settembre 2013 è fermo in quanto non è stata ancora formalmente definita l'area dove deve essere realizzato. Si evidenzia che ad agosto 2013, era stato effettuato un sopralluogo con i tecnici della Regione individuando il parcheggio ANAS il luogo prescelto, con la redazione di un verbale, ma manca l'atto ufficiale. Il Commissario Prefettizio, nonostante il verbale non ha ritenuto opportuno formalizzare un atto deliberativo in tal senso. Resta evidente che il depuratore rappresenta una priorita' assoluta e costituisce un punto di svolta nella politica ambientale, consentendo tra l'altro la realizzazione di nuovi tratti fognari nelle zone in cui la rete è mancante.
Sempre in materia di tutela ambientale, altra priorita' sara' rappresentata dal GEOPARCO. In data il 25 luglio 2013, presso la sede del Comune di Casamicciola Terme, è stata sottoscritta l'intesa preliminare tra i sindaci dell' Isola d'Ischia, finalizzata a promuovere nuove opportunita' di valorizzazione del territorio isolano con la candidatura dell'isola d'Ischia alla Rete Europea dei Geoparchi. Il percorso da intraprendere per la candidatura dell'isola d'Ischia alla Rete Europea è agevolato dal ricco patrimonio di conoscenze e pubblicazioni riguardo all'isola, gia' disponibili e che la Regione Campania ha realizzato attraverso il Settore Difesa Suolo: nuova cartografia geologica delle aree emerse e sommerse, caratterizzazione idrogeologica e geochimica del patrimonio idrotermale, censimento delle singolarita' geologiche (cosiddetti «geositi»), guida con relativa cartografia degli itinerari geologico ambientali e geo-culturali. Per quanto sopra richiamato, le Amministrazioni Comunali dell'Isola d'Ischia propongono alla Regione Campania un incontro, al fine di concordare congiuntamente le azioni necessarie per il coinvolgimento concreto della Regione Campania nel percorso della candidatura dell'isola d'Ischia alla Rete Europea dei Geoparchi, con l'attivazione di collaborazioni in attivita' di interesse comune.
Il Geoparco, insieme all'accordo gia' sottoscritto con il C.A.I. per la tutela e la valorizzazione della sentieristica, rappresenta un volano formidabile di sviluppo sia di Casamicciola che dell'Isola d'Ischia: si pensi per esempio a potenziali segmenti turistici alternativi a quelli tradizionali (appassionati di montagna, di escursioni, di siti geotermici) e nello stesso tempo alle corsie preferenziali per finanziamenti finalizzati alla messa in sicurezza del territorio rientrante nel geoparco con il costante monitoraggio degli alvei.
3- TURISMO E TERMALISMO.
Le aziende turistiche vanno aiutate a risollevarsi sia economicamente che in termini di qualita' del prodotto offerto ai turisti.
Per fare ciò la nostra lista fara' il possibile per aiutarli ad abbattere i costi fissi della gestione in modo che una parte di tali economie possano essere destinate agli investimenti ed alla migliore funzionalita' delle strutture ed altra parte al rilancio dell'occupazione.
Andranno incentivati e creati nuovi luoghi di interesse e intrattenimento così da far diventare Casamicciola Terme un luogo per giovani ma al tempo stesso un paese che dovra' avere la forza e la capacita' di proporsi e vantaggiarsi di ciò che le appartiene per grazia ricevuta: le acque termali naturali.
Andra' trasmesso agli operatori ed ai turisti quello che è un principio fondamentale ed esclusivo della nostra cittadina: la differenza delle sorgenti naturali che per la maggior parte appartengono solo al nostro paese certificando le proprieta' terapeutiche attraverso slogan di qualita'.
La P.A. per quanto nelle proprie competenze dovra' proporsi, in sinergia con i privati, seguendo il percorso tracciato dal comitato Colibrì di recuperare le numerose aziende termali ancora dismesse ricorrendo ad una poderosa opera di ristrutturazione urbana avvalendosi degli strumenti di diritto pubblico che la legge consente e che vanno dal project financing alle societa' di trasformazione urbana.
Occorrera' adeguare ove necessario gli strumenti di pianificazione territoriale creando nuovi standard urbanistici per gli interventi da realizzare.
4 - VIABILITA', TRAFFICO, ARREDO URBANO E PROGETTO MUSEO DIFFUSO.
Andranno individuate e localizzate nuove aree di parcheggio ed ampliate quelle esistenti
Occorrera' provvedere alla sistemazione e riqualificazione delle strade di collegamento con le zone alte del paese e quelle periferiche tuttora in una situazione di particolare degrado e di scarsa manutenzione.
Il progetto del museo diffuso gia' avviato, andra' potenziato mediante il recupero del patrimonio culturale sparso nelle strade e nelle piazze per creare un museo diffuso di tutte le nostre Memorie.
5 - PORTO TURISTICO
Il Porto Turistico di Casamicciola Terme ha conosciuto un periodo di notevole rilancio fino a diventare al tempo stesso un volano turistico-commerciale per le presenze che è capace di garantire ed una importante fonte di entrate extratributarie per il nostro Comune. Negli ultimi anni abbiamo assistito purtroppo ad un progressivo calo delle entrate derivanti da questa importante infrastruttura turistica: la lista si propone di incentivare il Porto Turistico tentando di invertire il trend di rallentamento delle entrate, implementando e razionalizzando i pontili e le banchine esistenti. Le stesse entrate andranno monitorate e reinvestite sul territorio per il miglioramento delle infrastrutture. Discorso a parte va fatto per le tariffe dei cittadini residenti proprietari di imbarcazioni: saranno mantenute e se possibile migliorate le agevolazioni tariffarie previste nel 2013, ma occorrera' che gli stessi cittadini collaborino con la Pubblica Amministrazione, evitando intestazioni fittizie che possano agevolare i reali possessori non residenti.
Ulteriore discorso va fatto per i servizi global gestiti fino al 31 dicembre 2013 dalla societa' Marina di Casamicciola srl in liquidazione. Occorrera' che i servizi necessari vengano comunque espletati, ed a parita' di condizioni economiche, vengano riassorbite le unita' lavorative precedentemente utilizzate, laddove ovviamente ciò non comporti oneri aggiuntivi rispetto all'affidamento esterno.
6- SCUOLA.
La lista si propone di ricercare fonti di finanziamento per il potenziamento dell'edilizia scolastica ampliando e recuperando gli spazi, gli uffici, i laboratori, le palestre ed in genere le strutture destinate alle attivita' didattiche ed extradidattiche ai fini del potenziamento dell'offerta formativa sul territorio; occorrera' mettere in sicurezza alcuni plessi scolastici adeguandoli ove necessario alle normative vigenti. Saranno istituiti protocolli di intesa tra il Comune e le istituzioni scolastiche: resta inteso che fin quando non sara' possibile altrimenti i costi per i servizi a domanda individuale (mensa e trasporti su tutti) saranno interamente a carico dei cittadini stessi.
7.- EDILIZIA RESIDENZIALE E PRIVATA.
Le passate amministrazioni hanno affrontato il problema dell'edilizia privata approntando a più riprese il regolamento edilizio comunale. La nostra lista ritiene che l'edilizia privata sia non solo un utile volano di sviluppo nei limiti della sua compatibilita' con l'ambiente e nel rispetto delle norme e dei vincoli paesaggistici ma sia addirittura indispensabile per il recupero del patrimonio edilizio esistente: occorre allora predisporre, di concerto con la Soprintendenza una serie di accordi di programma per la semplificazione delle procedure sottese al rilascio ed al perfezionamento dei nulla osta ambientali legati alla tipologia di interventi ammissibili come quelli minori e quelli di recupero. Va inoltre definitivamente portato a compimento l'esame delle pratiche di condono edilizio giacenti presso l'ufficio tecnico comunale.
Pertanto occorrera':
Redigere il Piano per la compatibilita' paesaggistica degli interventi edilizi, oggetto di istanza di condono presentate ai sensi delle leggi 47/85 e 724/94.
Sostegno alle attivita' parlamentari per l'estensione dell'applicabilita' della legge 326/03 (terzo condono) anche alla nostra Regione;
Provvedere alla riqualificazione urbanistica del territorio secondo canoni qualitativi tesi alla valorizzazione architettonica del patrimonio esistente;
In merito poi agli immobili oggetto di istanza di condono per le attivita' turistico-commerciali, in attesa della definizione delle istanze stesse, le agibilita' rilasciate nelle more non dovranno essere rinnovate anno per anno ma avranno validita' fino alla definizione dell'istanza di condono, persistendo ovviamente i requisiti di legge.
8- VOLONTARIATO, FORMAZIONE E SERVIZIO CIVILE
In linea con i principi generali espressi, occorrera' valorizzare l'Associazionismo e di ogni forma di volontariato attraverso azioni tese alla piena ed attiva partecipazione dei cittadini alla vita civile ed economica. Occorrera': promuovere la formazione dell'uomo e del cittadino nonché orientare i giovani ai fini di una crescita armonica con i valori della cittadinanza attiva e partecipata, soprattutto attraverso la realizzazione di progetti di Servizio Civile Nazionali gia' presentati dal Comune nel 2012 ed approvati dal competente Ufficio della Regione Campania; intensificare azioni tese alla realizzazione di gemellaggi, ossia costituire relazioni privilegiate fra cittadine italiane e di diverse nazioni, attraverso l'intensificazione di rapporti culturali, sociali, sportivi, politici, turistici, culturali e artigianali con costante riferimento ad una azione comune per la pace, solidarieta', l'incontro fra i popoli e la salvaguardia dei diritti umani; valorizzare la memoria storica del territorio, anche attraverso la valorizzazione dei beni culturali (materiali ed immateriali) e la riscoperta di personaggi e concittadini che hanno lasciato un concreto segno della loro presenza nel tessuto socio-economico della cittadina; aderire al patto anti-slot fra i Sindaci;
In particolare si evidenzia che nel 2012 l'Amministrazione Rispetto per Casamicciola ha presentato il progetto di Servizio Civile Nazionale Informatutti ed utilmente collocato in graduatoria dei progetti idonei ed in attesa di essere finanziato con fondi regionali destinati allo scopo; tale progetto prevede l'impiego di venti giovani tra i 18 e i 28 anni per un anno nel settore Educazione e Promozione Culturale, nelle aree di intervento Educazione ai diritti del cittadino e Sportelli informa.
Proposto nel novembre del 2012, per la prima volta sull'isola d'Ischia, un seminario formativo per sostenere il colloquio abilitativo per il rilascio del tesserino per la raccolta di funghi epigei spontanei commestibili previsto dalla vigente normativa regionale. Nell'aprile del 2013 è seguita una seconda edizione: nel complesso circa duecento cittadini dell'isola d'Ischia hanno conseguito l'abilitazione.
Approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n° 34 del 13.11.2012 il Regolamento per il servizio di volontariato comunale che ha come finalita' quella di riconoscere e valorizzare la funzione sociale dell'attivita' di volontariato svolta nel territorio comunale, promuove e favorisce l'apporto di persone singole e gruppi alle iniziative promosse dal Comune e dirette al conseguimento di finalita' nel campo sociale, ambientale e della solidarieta' civile
9- TRASPORTI PUBBLICI.
L'intero territorio isolano avverte con estrema urgenza la necessita' di intervenire sul problema del collegamento da e per la terraferma: gli enti locali hanno l'obbligo di far sentire la propria voce presso la Regione per scongiurare il problema del rincaro delle tariffe e favorire sia il sistema della concorrenza tra le imprese armatoriali sia il potenziamento del trasporto marittimo inteso come servizio pubblico essenziale per le comunita' isolane. La nostra lista si propone di intervenire in tal senso presso gli enti sovra comunali competenti.
In proposito è intenzione della lista proseguire l'iniziativa di interloquire con l'Amministrazione Comunale di Formia per la realizzazione di linee di trasporto marittimo direttamente con il Comune laziale.
Un ulteriore deciso intervento andra' effettuato sul servizio dei taxi e dei microtaxi operanti sul territorio. Andra' perfezionato il regolamento ed approntato un nuovo piano delle tariffe del servizio pubblico in modo da garantire e rendere reale la concorrenza e l'esercizio paritario dei titolari delle licenze ed in generale occorrera' provvedere a potenziare e razionalizzare il servizio che è considerato un fondamentale biglietto da visita con il quale il territorio si presenta al turista.
10 ⦣8364;“ LAVORI PUBBLICI E FONTI RINNOVABILI.
L'amministrazione si impegna, a proseguire e realizzare le opere di riqualificazione urbane, portando i dovuti correttivi per migliorane la funzionalita' e la razionalizzazione delle opere con un contenimento delle risorse.
Occorrera' completare l'iter per le condotte di gas-metano, e più in generale l'utilizzazione della tecnologia delle fonti rinnovabili per la produzione dell'energia ai fini dell'uso pubblico- privato.
11- MANIFESTAZIONI E SPETTACOLI.
Si cerchera' (tenendo ovviamente conto delle limitatezze di risorse) anche in questi settore, di promuovere e organizzare manifestazioni di rilevanza nazionale senza ovviamente trascurare forme di intrattenimento locale, a beneficio dei turisti e dei residenti poiché la politica degli eventi si è rivelata nel recente passato un importante forma di incremento dell'attrattiva e dell'appeal turistico del territorio.
12- POLITICHE INTERCOMUNALI
A fronte dei nuovi ed ampi compiti riconosciuti dallo Stato, gli enti locali di piccole e medie dimensioni, fra i quali rientrano per numero di abitanti ed estensione, i Comuni dell'isola di Ischia, stanno registrando gravi difficolta' ad acquisire le competenze amministrative e le fonti di finanziamento necessarie per fronteggiare le nuove attribuzioni.
Gli stessi enti avvertono la necessita' di organizzare in maniera efficace le risorse umane disponibili, anche al fine di ottimizzare la gestione delle nuove responsabilita', stante la difficolta', per evidenti ragioni di carattere finanziario, di ricorrere alle tradizionali assunzioni.
I Comuni si stanno attualmente confrontando con le necessita' derivanti dalle maggiori funzioni loro attribuite e con le difficolta' derivanti dalle ristrettezze della finanza pubblica, entrambi fattori che mettono alla prova la loro capacita', sia dal punto di vista tecnico che amministrativo, di rispondere alle aspettative della cittadinanza.
Il rischio concreto che incombe attualmente sulle amministrazioni di livello locale è, dunque, rappresentato dalla possibilita' che il tanto invocato principio di sussidiarieta' possa, in realta', risultare vanificato dalla oggettiva impossibilita' tecnico-logistica, da parte di molte realta' comunali, di assolvere ai nuovi e maggiori compiti.
Si comprende, pertanto, la centralita' che sta progressivamente assumendo la questione relativa alla gestione associata dei servizi e delle funzioni amministrative, specie nei comuni di piccole dimensioni che presentano territori omogenei interessati dalla necessita' di valorizzare le risorse paesaggistiche, termali, marine e recuperare i flussi turistici qualificando l'offerta.
La risposta alle preoccupazioni appena sollevate, infatti, può derivare da un sapiente utilizzo delle possibilita' offerte ai comuni, dalla vigente legislazione, rappresentate dagli istituti che consentono la realizzazione di forme associate di gestione dei servizi e delle funzioni; istituti presenti da tempo nella legislazione nazionale, ma che hanno subito, nel corso degli ultimi anni, progressivi ed incisivi cambiamenti proprio per renderli adattabili alle esigenze degli enti territoriali minori.
Numerosi, invero, sono i vantaggi che sono generalmente attribuiti alle forme associate di gestione dei servizi e delle funzioni, in termini di efficienza, economicita' ed efficacia dell'azione amministrativa.
Basti pensare alla gestione unitaria dei servizi relativi ai trasporti e alla viabilita', all'adozione di un unico regolamento per i taxi e i servizi da piazza con conducente, ad un'unica regia per la politica dei porti e degli approdi turistici e commerciali.
Il D.L. n. 78/2010, convertito nella legge n. 122/2010, contiene importanti novita' in materia di gestione associata di servizi. In tema di gestioni associate di funzioni (ma anche di servizi e di strutture) la Legge 244/2007 aveva gia' stabilito - tra l'altro- che ai fini della semplificazione della varieta' e della diversita' delle forme associative comunali e del processo di riorganizzazione sovracomunale dei servizi, delle funzioni e delle strutture, ad ogni amministrazione comunale è consentita l'adesione ad una unica forma associativa tra Consorzio, Unione di Comuni e Esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei comuni stessi. Sono fatte salve le disposizioni di legge in materia di organizzazione e gestione del servizio idrico integrato e del servizio di gestione dei rifiuti.
La gestione associata delle funzioni è stata successivamente interessata, dal 2010 in poi, da un ricorrente intervento legislativo, teso, primariamente al perseguimento dell' obiettivo di riduzione della spesa pubblica.
L'intervento del 2010, si è manifestato con l'articolo 14 del decreto legge n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010 poi modificato con il con il D.l.n.138/2011, convertito L.148/2011. Tale disposizione normativa, è rubricata Patto di stabilita' interno ed altre disposizioni sugli enti territoriali.
13- CONCLUSIONI
Il presente programma detta le linee guida dell'azione amministrativa che si propone la lista RISPETTO PER CASAMICCIOLA fermo restando le variazioni ed integrazioni che si renderanno opportune, sia in funzione delle limitate risorse disponibili, sia per il mutare delle circostanze di carattere generale. Infine ma non ultimo, si rappresenta che stante la grave situazione del Comune, che richiedera' il supporto di tecnici specializzati, la formazione della Giunta potra' avvenire, laddove necessario, attraverso il ricorso ad Assessori esterni anche mediante bando.

PROGRAMMA ELETTORALE